自2025年3月1日山东省全面启动数字化电子营业执照改革以来，山东肥城市积极响应，以个体工商户需求为导向，在电子营业执照推广与纸质执照个性化服务上双向发力，以高效便捷的政务服务为个体工商户发展注入新动能，为优化营商环境提供“肥城样本”。
数字破壁垒，一照通办提效能。在肥城市政务大厅营业执照办理专区，一场数字化服务的变革正悄然发生。工作人员化身“数字引路人”，手把手指导个体工商户经营者下载和使用电子营业执照。面对群众“没有纸质执照心里不踏实”的顾虑，窗口工作人员则通过“政策解读+实操演示”的方式耐心解释：“电子营业执照与纸质执照具有同等法律效力，存于手机不仅防丢失、防盗用，还能在应急时刻快速办事。”经营面馆的李先生在工作人员的帮助下，不仅申领了电子营业执照，更惊喜地发现“一照通办”的便捷——凭借电子营业执照，他顺利办结了食品经营许可业务。“以前营业执照得像宝贝似的裱起来，现在揣在手机里，用的时候一刷就行。”李先生的感慨，道出了众多商户的心声。
肥城市积极推动跨部门协同，与医保、社保、税务、银行等部门深度对接，打破数据壁垒，实现电子营业执照在政务服务场景中的互通互认。个体工商户办理医保登记、社保缴纳、税务申报等业务，只需出示电子营业执照，无需重复提交纸质材料，真正实现“一照走天下”。为提升电子营业执照的知晓率与使用率，肥城市通过“线上+线下”联动宣传，工作人员开展“现场小课堂”，以生动案例讲解电子营业执照“随身带、随时用、更安全”的优势，有效消除群众顾虑。如今，肥城市个体工商户中超70%已通过电子营业执照办理过至少一项政务服务事项，“用电子执照办事更便捷”逐步成为商户们的共识。
适老服务有温度，老年商户无忧办。在推进数字化改革的同时，肥城市不忘关怀老年商户群体。经营超市的庞大爷，因使用老年手机无法申领电子营业执照。工作人员得知后，主动靠前服务，全程协助其整理身份证、经营场所证明等材料，并完成纸质营业执照的申请、审核与打印。接过崭新执照时，庞大爷感动地说：“我年纪大了，没有智能手机，多亏了你们帮忙。”
肥城市行政审批服务局围绕老年群体办事需求，构建起立体化服务体系。依托“桃小美”帮办代办品牌，组建专业服务队伍，推出“上门办”“远程办”服务。工作人员接到老人办事需求后，主动对接确认办理事项，如营业执照、食品经营许可等，并按照老人时间上门服务，协助准备材料、指导签字；针对家人可协助却不熟悉网办流程的情况，则通过电话、微信视频进行远程指导，涵盖从注册登录山东省政务服务网，到填写申报信息、上传材料，再到查询进度、修改材料等步骤，全程细致指导，这样既解决了老人办事难题，又提升了家属代办能力。
改革成效显著，个体经济焕发新活力。肥城市以电子执照推广和个性化服务双轮驱动，持续提升政务服务效能，激发个体经济发展活力。“一照通办”实现跨部门数据共享，办事效率提升60%以上；“桃小美”帮办服务有效破解老年人数字鸿沟问题，线上线下全覆盖。改革实施后，个体工商户电子营业执照申领率达95％以上，纸质营业执照申领率为26%，个体工商户满意度高达98%。这一成绩背后，折射出肥城市在数字化转型与人性化服务上的不懈探索。
下一步，肥城市将持续深化个体工商户营业执照改革，进一步拓展电子营业执照在个体经营场景中的应用范围，同时优化纸质执照服务流程，以更高效、更便捷、更暖心的政务服务，为个体经济高质量发展保驾护航，让“肥城经验”在优化营商环境的征程中绽放更耀眼的光芒。
（大众新闻记者 曹儒峰 通讯员 纪宗玉 师秀芝）
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